雙減是指減輕義務(wù)教育階段負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，雙增是指增加學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)的時(shí)間和學(xué)生進(jìn)行藝術(shù)類(lèi)科目的補(bǔ)課機(jī)會(huì)?！半p減政策一般指雙減?！半p減”指要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。雙升是為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，切實(shí)提升學(xué)校育人水平，提升學(xué)生自身素質(zhì)，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)（包括線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)），有效減輕義務(wù)教育階段負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生真正的做到勞逸結(jié)合。雙減政策是全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要載體和具體行動(dòng)，也是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的有效路徑。

五項(xiàng)管理中提到的“雙減”“雙升”,它們分別是：

雙減政策具體指全面壓減孩子作業(yè)負(fù)擔(dān)，還需要減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。而通俗一點(diǎn)的意思就是，一減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，二減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，但主要針對(duì)的是小學(xué)生和初中生。

雙升”，即“學(xué)位數(shù)量升”和“普惠園數(shù)量升”，積極探索辦園模式。

雙減五育并舉的具體做法？

雙減政策就是為了落實(shí)五育并舉。首先，作為教育教學(xué)部門(mén)、學(xué)校需要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生到校時(shí)間。如小學(xué)生不得早于8：30到校，初中學(xué)生不得早于8：00到校。

其次，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生的作業(yè)時(shí)間。如小學(xué)生一天的作業(yè)時(shí)間不超60分鐘；中學(xué)生的作業(yè)時(shí)間不超90分鐘。

第三，嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生每天體育鍛煉身體的時(shí)間。

再次，保障學(xué)生每天的睡覺(jué)時(shí)間。如小學(xué)生每天睡眠時(shí)間應(yīng)達(dá)9小時(shí)，而中學(xué)生睡眠應(yīng)達(dá)8小時(shí)。通過(guò)以上具體做法，讓雙減政策落地，讓五項(xiàng)管理、五育落實(shí)。

2021年義務(wù)教育雙減工作實(shí)施方案？

為充分發(fā)揮學(xué)校教書(shū)育人主體功能，切實(shí)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)家和省“雙減”工作部署和要求，結(jié)合杭州市實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2021年，積極推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)；課后服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出、家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)得到有效減輕。

2022年，進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育階段營(yíng)利性學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象基本消除；作業(yè)管理和課后服務(wù)水平不斷提升，持續(xù)減輕學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出、家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)。

2023年，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理取得顯著成效，具有杭州特色的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理體系初步形成；學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平得到大幅提升，學(xué)校課后服務(wù)能夠滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園；人民群眾教育滿意度明顯提升。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量

1．嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)。教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，并嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)。積極推進(jìn)幼小科學(xué)銜接，落實(shí)小學(xué)零起點(diǎn)教學(xué)，義務(wù)教育學(xué)校要做到按課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)教盡教，確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校不得隨意增減課時(shí)，不得隨意加快教學(xué)進(jìn)度、提高教學(xué)難度。

2．努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。指導(dǎo)學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量。積極創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，強(qiáng)化教育教學(xué)與生產(chǎn)生活、社會(huì)實(shí)踐的聯(lián)系，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。加強(qiáng)考試管理，改進(jìn)考試方法，降低考試壓力，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)傾向。

3．加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)。以新時(shí)代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體（簡(jiǎn)稱教共體）建設(shè)為主抓手，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，縮小城鄉(xiāng)教育差距。2021年新增融合型、共建型城鄉(xiāng)教共體學(xué)校（校區(qū)）175家，教共體覆蓋所有鄉(xiāng)村學(xué)校和60%的鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校；到2025年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教共體全覆蓋。

4．實(shí)施公辦初中提質(zhì)強(qiáng)校行動(dòng)。通過(guò)辦學(xué)條件提升、新名校集團(tuán)化、專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)、高水平校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、課程改革深化、教科研工作促進(jìn)、教育信息化建設(shè)、特色項(xiàng)目培育等八大行動(dòng)措施，實(shí)現(xiàn)全市公辦初中辦學(xué)質(zhì)量明顯提升，更好滿足市民對(duì)優(yōu)質(zhì)初中教育資源的需求。

5．深化高中招生改革。規(guī)范高中招生秩序，全面實(shí)施普通高中屬地招生、公民同招，杜絕違規(guī)招生；落實(shí)優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校不低于60%的招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中，促進(jìn)初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（二）提高作業(yè)管理質(zhì)量

1．強(qiáng)化作業(yè)等“五項(xiàng)管理”。推進(jìn)全市所有中小學(xué)校落實(shí)教育部和省市關(guān)于中小、睡眠、手機(jī)、體質(zhì)、讀物管理（簡(jiǎn)稱“五項(xiàng)管理”）各項(xiàng)要求，列入年度教育督導(dǎo)的重點(diǎn)工程和責(zé)任督學(xué)首要任務(wù)，確保全面落地見(jiàn)效。扎實(shí)推進(jìn)以“減作業(yè)、增睡眠，減補(bǔ)習(xí)、增運(yùn)動(dòng)，減刷題、增實(shí)踐”（簡(jiǎn)稱“三減三增”）為重點(diǎn)的減負(fù)行動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

2．嚴(yán)格控制作業(yè)總量。明確各年級(jí)作業(yè)總量，小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)，小學(xué)三至六年級(jí)盡量減少書(shū)面作業(yè)量，完成時(shí)間最多不超過(guò)60分鐘，初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘；學(xué)校不得布置機(jī)械、無(wú)效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書(shū)面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書(shū)面作業(yè)。

3．提高作業(yè)布置質(zhì)量。各校要完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)年級(jí)學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌；要將作業(yè)設(shè)計(jì)和難度控制納入學(xué)校教研體系，鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)，發(fā)揮作業(yè)診斷、鞏固、學(xué)情分析等功能。教師要認(rèn)真落實(shí)作業(yè)批改、反饋、講評(píng)、輔導(dǎo)等環(huán)節(jié)的規(guī)范要求，不得給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)批改、檢查作業(yè)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。