第八章　法律責(zé)任

　　第五十一條　不符合再生育條件，違反計劃生育法律法規(guī)生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當按以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會撫養(yǎng)費：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)居民按照所在區(qū)縣（自治縣、市）城鎮(zhèn)居民上年人均可支配收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費，實際收入超過當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入的，按照其實際收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費；

　?。ǘ┺r(nóng)村居民按照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年人均純收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費，實際收入超過當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入的，按其實際收入的二至六倍征收社會撫養(yǎng)費；

　?。ㄈ┻`法生育或者收養(yǎng)二個或多個子女的，依照第（一）項、第（二）項規(guī)定的計算基數(shù)（以下簡稱規(guī)定的計算基數(shù)），按違法生育或收養(yǎng)子女的人數(shù)為倍數(shù)，從重征收社會撫養(yǎng)費；

　?。ㄋ模┻`法生育或者收養(yǎng)行為發(fā)生后一年以上才被發(fā)現(xiàn)的，按發(fā)現(xiàn)時上年的收入水平計算征收社會撫養(yǎng)費；

　?。ㄎ澹┮惶ド€或者多個子女的，按生育一個子女計算征收社會撫養(yǎng)費；

　　（六）男女一方無能力繳納社會撫養(yǎng)費的，其社會撫養(yǎng)費由另一方繳納。

　　按照本條例第二十一條第三款適用城鎮(zhèn)居民再生育規(guī)定的農(nóng)村居民，比照前款城鎮(zhèn)居民的規(guī)定執(zhí)行。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道適用本條第一款第（一）項、第（二）項規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費的具體倍數(shù)，由所在區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門確定，報市人口和計劃生育行政部門備案。

　　第五十二條　拒絕簽訂生殖保健服務(wù)合同、外出流動人口生殖保健服務(wù)合同并違法生育的，或者騙取生育服務(wù)證、再生育服務(wù)證違法生育的，除按本條例第五十一條規(guī)定處理外，加征二千元以上五千元以下社會撫養(yǎng)費。

　　第五十三條　未婚生育子女的，對男女雙方分別征收三千元社會撫養(yǎng)費。

　　婚外生育子女的，對男女雙方按照第五十一條第一款第（一）項或第（二）項規(guī)定的收入水平分別征收六倍以上九倍以下的社會撫養(yǎng)費。

　　第五十四條　符合再生育條件，但未經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門批準再生育的，征收二千元社會撫養(yǎng)費。未達到間隔時間生育的，每提前一年還應(yīng)當征收二千元社會撫養(yǎng)費，不滿一年按一年計算。

　　第五十五條　社會撫養(yǎng)費的征收，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門作出書面征收決定，也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。流動人口異地違法生育子女，所繳納社會撫養(yǎng)費低于戶籍地標準的，由戶籍地人口和計劃生育行政部門補征差額部分。

　　社會撫養(yǎng)費的征收決定，自送達當事人之日起生效。當事人應(yīng)當自收到征收決定之日起三十日內(nèi)到指定的銀行一次性繳納，也可以由當事人所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代收代繳。

　　當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的，應(yīng)當自收到征收決定之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的機構(gòu)提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。作出征收決定的機構(gòu)應(yīng)當自收到當事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。

　　當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的機構(gòu)申請人民法院依法強制執(zhí)行。

　　收取的社會撫養(yǎng)費全部納入財政預(yù)算管理。

　　第五十六條　不符合再生育條件妊娠的，暫停各種政府扶持和優(yōu)惠待遇，落實補救措施后恢復(fù)。拒不落實補救措施或拒不提供落實補救措施有效證明的，處以五千元以上一萬元以下罰款；導(dǎo)致違法生育的，按照本條例規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。

　　單位對違反法律、法規(guī)規(guī)定妊娠的職工，不督促、不幫助其落實補救措施導(dǎo)致違法生育的，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門處以五千元以上一萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上二千元以下罰款。

　　第五十七條　當事人違反本條例第二十六條規(guī)定，拒絕接受技術(shù)鑒定的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第五十八條　國家工作人員違反本條例規(guī)定生育或收養(yǎng)一個子女的，給予降級或撤職處分；違法生育或者收養(yǎng)二個或多個子女的，給予開除公職處分。

　　企業(yè)職工違法生育或者違法收養(yǎng)子女的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十九條　違反本條例規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個人，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處以五千元以上三萬元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機構(gòu)，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門處以一萬元以上五萬元以下罰款；直接責(zé)任人員處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，將終止妊娠藥品銷售給未獲準施行終止妊娠的機構(gòu)、個人或者藥品零售企業(yè)的，以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理行政部門沒收違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。

　　上述規(guī)定中屬國家工作人員的，還應(yīng)視情節(jié)給予直接責(zé)任人員和單位直接負責(zé)的主管人員行政處分。

　　第六十條　有下列行為之一的，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證；屬國家工作人員的，還應(yīng)給予記過直至開除的行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬┓欠樗耸┬姓m內(nèi)節(jié)育器、恢復(fù)生育等手術(shù)的；

　　（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段非法進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的；

　?。ㄈ嵤┘俟?jié)育手術(shù)，進行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計劃生育證明的。

　　第六十一條　違反本條例第五十條規(guī)定的登記、報告等管理制度的，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第六十二條　計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者醫(yī)療、保健機構(gòu)及其工作人員開展與計劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生計劃生育技術(shù)服務(wù)事故，造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的，應(yīng)依法賠償。有過錯的對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第六十三條　偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門收繳假證明并注銷，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　以不正當手段取得計劃生育證明的，由人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第六十四條　阻礙、干涉他人實行計劃生育或協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門或有關(guān)行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處二千元以上五千元以下罰款；屬國家工作人員的，還應(yīng)當給予記過直至開除的行政處分。

　　第六十五條　不辦理婚育或者生育證明的，由其居住地的區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門責(zé)令限期補辦，逾期仍不補辦或者拒不交驗婚育、生育證明的，由其居住地的區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門處以五百元以下罰款。

　　違反本條例第四十三條第二款規(guī)定的用人單位和經(jīng)營者，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育部門處二千元以上五千元以下罰款。

　　第六十六條　不履行計劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門，由本級人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　對未完成人口和計劃生育責(zé)任目標的單位，按責(zé)任書的約定追究單位法定代表人和其他直接責(zé)任人員的經(jīng)濟、行政責(zé)任。

　　第六十七條　拒絕、阻礙人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由區(qū)縣（自治縣、市）人口和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十八條　國家工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎灰婪ㄞk事，侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

　?。ǘE用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

　　（三）索取、收受賄賂的；

　?。ㄋ模┙亓簟⒖丝?、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的；

　　（五）虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的；

　?。Σ环显偕龡l件的人員，發(fā)給再生育服務(wù)證的；

　?。ㄆ撸┚懿宦鋵崻毶优改釜剟詈蛢?yōu)待的。

　　第六十九條　公民、法人或者其他組織對人口和計劃生育行政部門和其他行政機關(guān)做出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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